Η Λαϊκή Συσπείρωση Φαρσάλων στο δημοτικό συμβούλιο την Τρίτη 30-6-2026 σε ερώτηση προς την δημοτική αρχή για την θέση της για το Νέο Κώδικα, η οποία συμφωνεί με την απόφαση της κυβέρνησης, περνάμε σε μια νέα εποχή βαρβαρότητας για τους εργαζόμενους και τις εργασιακές σχέσεις στους ΟΤΑ (Δήμο Φαρσάλων), κλάδο με σωρεία εργατικά «ατυχήματα», όπου καταργείται η μονιμότητα, και είναι μονόδρομος για όλους η συστράτευση με το ΚΚΕ και η πάλη για να μην περάσει ως «κανονικότητα» η απαγόρευση της μόνιμης δουλειάς, οι διώξεις και ο πειθαρχικός πέλεκυς στους αιρετούς που δεν συμμορφώνονται «προς τας υποδείξεις».
Το χρονικό της εργασιακής ομηρίας στους ΟΤΑ
Λίγες μέρες μετά την ψήφιση του Νέου Κώδικα των ΟΤΑ, και ενώ κλιμακώνεται η συζήτηση για τη συνταγματική αναθεώρηση (στην Επιτροπή της οποίας προεδρεύει ο Βορίδης, που συνέδεσε το όνομά του με το αίσχος των εφέσεων), αξίζει να επισημάνουμε βασικές πλευρές στη στάση των αστικών δυνάμεων γύρω από το εργασιακό περιβάλλον στους ΟΤΑ.
Κωδικοποιώντας τις κυβερνητικές επιλογές των τελευταίων 25 χρόνων, αποκαλύπτεται ότι καταγράφεται μια διαχρονική επίθεση στα εργασιακά δικαιώματα των ΟΤΑ, όπως συμβαίνει και με όλους τους εργαζόμενους. Αλλαγές που δεν επιβλήθηκαν από την «τρόικα», αλλά προγράφηκαν μια 10ετία πριν την οικονομική κρίση του 2009 και επιταχύνθηκαν με αυτή, προκειμένου οι δήμοι και οι Περιφέρειες να στοιχίζουν λιγότερο στο κεντρικό κράτος και πάνω στις υποστελεχωμένες υπηρεσίες να διευρυνθεί το πεδίο κερδοφορίας των ομίλων, σύμφωνα και με τις «καλές πρακτικές» της ΕΕ.
Παραθέτουμε χαρακτηριστικά το παρακάτω χρονολόγιο:
Κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ – Αναθεώρηση Συντάγματος
Απρίλιος 2001
Ψηφίστηκε από το ΠΑΣΟΚ και τη ΝΔ η προσθήκη της παραγράφου 8 στο άρθρο 103 του Συντάγματος. Έκτοτε, για πρώτη φορά τίθεται ως συνταγματική εντολή η απαγόρευση μονιμοποίησης προσωπικού ή μετατροπής των συμβάσεων σε αορίστου χρόνου.
Αναστολή Προσλήψεων (ΠΥΣ 33)
2006 – 2022
Από το 2006 και για 16 περίπου χρόνια όλες οι κυβερνήσεις εφάρμοσαν τη λεγόμενη ΠΥΣ 33 για αναστολή των προσλήψεων στο Δημόσιο, με ελάχιστες εξαιρέσεις, μετά από σχετικές εγκρίσεις.
Κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ – Νόμος «Καλλικράτης»
Μάιος 2010
Ψηφίστηκε ο ν. 3852/2010, γνωστός ως «Καλλικράτης», και εκδόθηκαν με Προεδρικά Διατάγματα όλοι οι νέοι Οργανισμοί Εσωτερικής Υπηρεσίας των ΟΤΑ, όπου καταργήθηκαν όλες οι κενές οργανικές θέσεις.
Κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ – Κατάργηση οργανικών θέσεων
Οκτώβριος 2011
Ψηφίστηκε ο ν. 4024/2011, όπου με το άρθρο 33 καταργήθηκαν όλες οι κενές οργανικές θέσεις μόνιμου προσωπικού και ΙΔΑΧ προσωπικού σε όλες τις υπηρεσίες του Δημοσίου και των ΟΤΑ.
Συγκυβέρνηση ΝΔ – ΠΑΣΟΚ – ΔΗΜΑΡ
Νοέμβριος 2012
Ψηφίστηκε ο ν. 4093/2012, που με την παράγραφο Ζ του άρθρου 1 αυτού του νόμου θεσπίστηκε η αυτοδίκαιη κατάργηση οργανικών θέσεων με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου (ΙΔΑΧ) και τέθηκαν αυτόματα σε διαθεσιμότητα όλοι όσοι καταργήθηκαν οι θέσεις τους.
Συγκυβέρνηση ΝΔ – ΠΑΣΟΚ – Μαζικές καταργήσεις
Ιούλιος 2013
Ψηφίστηκε ο ν. 4172/2013, που με το άρθρο 90 αυτού του νόμου πραγματοποιήθηκε το επόμενο μεγάλο κύμα μαζικής κατάργησης θέσεων και διαθεσιμότητας (σχολικοί φύλακες, δημοτικοί αστυνομικοί, εκπαιδευτικοί κ.λπ.).
Συγκυβέρνηση ΝΔ – ΠΑΣΟΚ – Υποχρέωση έφεσης
Δεκέμβριος 2014
Ψηφίστηκε ο ν. 4314/2014, όπου με το άρθρο 54 θεσπίστηκε η απόλυτη υποχρέωση άσκησης έφεσης σε θετικές δικαστικές αποφάσεις για μια συγκεκριμένη αλλά πολύ μεγάλη κατηγορία συμβασιούχων, αυτούς που απασχολούνταν σε συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα (ΕΣΠΑ), όπως οι κοινωνικές δομές των δήμων («Βοήθεια στο Σπίτι», παιδικοί σταθμοί κ.λπ.), θέτοντας διοικητικά εμπόδια, οικονομικές ποινές κ.λπ. σε δημοτικές αρχές που δεν τον εφάρμοζαν.
Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ – Συνταγματική Αναθεώρηση
Φεβρουάριος 2019
Πραγματοποιήθηκε στην Ολομέλεια της Βουλής η πρώτη κρίσιμη συζήτηση και ψηφοφορία για τη συνταγματική αναθεώρηση. Η κυβέρνηση Τσίπρα δεν δέχτηκε την άρση της συνταγματικής απαγόρευσης για τη μονιμοποίηση των συμβασιούχων με σχετική τροποποίηση του άρθρου 103. Την ίδια στάση κράτησαν και οι κοινοβουλευτικές ομάδες των ΝΔ, ΠΑΣΟΚ/ΚΙΝΑΛ, Ποταμιού, Ένωσης Κεντρώων. Τάχθηκαν σύσσωμοι (πλην ΚΚΕ) κατά της μονιμοποίησης των συμβασιούχων. Την πρόταση είχαν καταθέσει πάνω από 140 συνδικαλιστικές οργανώσεις του Δημοσίου και υιοθετήθηκε μόνο από το ΚΚΕ.
Κυβέρνηση ΝΔ – Τροπολογία Βορίδη
Μάρτιος 2022
Ψηφίστηκε ο ν. 4915/2022, όπου με το άρθρο 37, τη γνωστή τροπολογία Βορίδη ή καλύτερα Βορίδη – Πατούλη, προβλέπεται επιβολή πειθαρχικής ευθύνης σε περιφερειάρχες και δημάρχους (ποινή έκπτωσης από το αξίωμά τους για το παράπτωμα της παράβασης καθήκοντος) αν δεν ασκήσουν έφεση σε θετικές δικαστικές αποφάσεις συμβασιούχων.
Κυβέρνηση ΝΔ – Προσδιορισμός εφέσεων
Φεβρουάριος 2026
Ψηφίστηκε ο ν. 5282/2026, όπου με το άρθρο 19 είναι υποχρεωτικός ο προσδιορισμός των εφέσεων σε θετικές δικαστικές αποφάσεις συμβασιούχων το αργότερο έως τις 31 Μαρτίου 2027.
Κυβέρνηση ΝΔ – Άρση μονιμότητας
Ιούλιος 2026
Καταθέτει πρόταση συνταγματικής αναθεώρησης για άρση της μονιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων, μαζί με άλλες αντιλαϊκές πλευρές, όπως η συνταγματοποίηση του δημοσιονομικού κόφτη σε μισθούς, συντάξεις και κοινωνικές δαπάνες, η ίδρυση ιδιωτικών ΑΕΙ, η συνταγματική κατοχύρωση της φοροαπαλλαγής για τους στρατηγικούς επενδυτές κ.λπ.
Συνέπειες του Νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης: Παράλληλα με τη συνταγματική αναθεώρηση, η επιδείνωση των εργασιακών σχέσεων καθορίζεται και στις νέες διατάξεις, στον «Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης». Εκτός των άλλων αντεργατικών και αντιλαϊκών ζητημάτων (φοροεπιδρομή, ανώνυμες εταιρείες, νέο εκλογικό σύστημα, μεταφορά αρμοδιοτήτων και εργαζομένων κ.λπ.), στον Νέο Κώδικα με το άρθρο 138 συντηρείται ο ν. Βορίδη και με το άρθρο 731 χειροτερεύει επιπλέον, θέτοντας ως διάδικους στα δικαστήρια των εργαζομένων τα υπουργεία Εσωτερικών και Οικονομικών, σφίγγοντας έτσι τον κλοιό στους συμβασιούχους. Υπεράνω όλων η λεγόμενη «δημοσιονομική σταθερότητα».
